警惕基層“濫掛牌”形式主義

□ 羅培煉

湖北省荊門市掇刀區(qū)白廟街道月亮灣社區(qū)黨群服務(wù)中心，辦事窗口上方只懸掛著綜合服務(wù)、民政殘聯(lián)、勞動(dòng)保障等牌子?！斑^(guò)去，社區(qū)內(nèi)外的墻上，掛的機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)牌、功能標(biāo)識(shí)牌等各類牌子有20多塊?！痹铝翞成鐓^(qū)黨支部書(shū)記王小雨說(shuō)，“如今，多余的牌子被摘下，只保留了服務(wù)群眾的指引牌，墻面清爽了，社區(qū)減負(fù)了，群眾來(lái)辦事也更加方便了。”（3月22日 人民日?qǐng)?bào)）

“濫掛牌”問(wèn)題是困擾基層的形式主義，多掛一個(gè)牌子，可能就需要多填一個(gè)表格，多交一份總結(jié)材料。各種臺(tái)賬、報(bào)表，有的要求一月一報(bào)，有的要求在線填報(bào)，給基層干部增加了負(fù)擔(dān)。在基層有的地方，這些“牌子”不僅是門牌掛滿了，還有墻上也是滿滿的，掛牌隨意性強(qiáng)，為迎接各條線的檢查，今天掛這個(gè)，明天取那個(gè)。不僅浪費(fèi)了公共資源，增加了基層工作人員的負(fù)擔(dān)，還導(dǎo)致工作效率低下，影響服務(wù)質(zhì)量。

“濫掛牌”問(wèn)題背后，是一些部門的政績(jī)觀存在偏差。有的單位總是認(rèn)為，如果基層連個(gè)牌子也沒(méi)有，又怎么證明有陣地、有活動(dòng)、開(kāi)展了工作，擔(dān)心工作難以在基層落腳。實(shí)際上，基層的陣地都是整合的，沒(méi)有誰(shuí)會(huì)在專門的陣地開(kāi)展活動(dòng)。有些部門認(rèn)為，牌子掛上了就是工作落實(shí)了、事項(xiàng)下沉了，實(shí)際上就是形式主義。一塊牌子代表一項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。牌子一旦掛上，就有相應(yīng)的考核、材料報(bào)送、工作留痕等要求。有的上級(jí)組織隨意掛牌、派活并通過(guò)督辦、排名、問(wèn)責(zé)等方式層層加碼，給基層帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)。牌子上墻，不等于工作真的到位，有的辦公陣地根本沒(méi)有足夠的場(chǎng)地，也沒(méi)有相應(yīng)硬件設(shè)施、服務(wù)功能，上級(jí)照樣要求掛牌子，“工作未動(dòng)，掛牌先行”。

治理“濫掛牌”問(wèn)題需要從源頭把關(guān)。要加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀和工作理念，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。要簡(jiǎn)化工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和程序，降低基層工作的負(fù)擔(dān)。上級(jí)考核指標(biāo)不能以“是否掛牌”為標(biāo)準(zhǔn)，不能以“掛牌”作為開(kāi)展工作活動(dòng)的佐證，不能以掛牌作為是否配人員、給資金、給項(xiàng)目的要求。只要村、社區(qū)經(jīng)常組織村民、居民開(kāi)展活動(dòng)，提供服務(wù)，即使不掛牌，也能夠服務(wù)好人民群眾。

習(xí)近平總書(shū)記指出，要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議強(qiáng)調(diào)，著力清理基層組織“濫掛牌”問(wèn)題，規(guī)范基層事務(wù)職責(zé)準(zhǔn)入制度，從源頭上加強(qiáng)審核把關(guān)。只有通過(guò)加強(qiáng)思想教育、簡(jiǎn)化工作流程、優(yōu)化考核方案等措施的綜合施策，才能有效解決這一問(wèn)題，為基層工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。

（作者單位：合江縣真龍鎮(zhèn)政府）

編輯：肖昂

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