通灘：黨風(fēng)廉政建設(shè)亮點紛呈

　　今年以來，江陽區(qū)通灘鎮(zhèn)根據(jù)自身特點，充分利用資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路。通過強化制度建設(shè)、著力打造品牌、狠抓亮點特色，該鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷呈現(xiàn)新亮點。

　　“一部四會”  強化“三資”監(jiān)管力度

　　為了切實加強對農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金的管理，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，該鎮(zhèn)在25個農(nóng)業(yè)村推行了“一部四會”（村黨支部、戶代表會、村民代表會、黨員大會、村民委員會）的村級管理模式。

　　對涉及“三資”管理等村級事項，按照“提出議案、受理議案、村‘兩委’研究、鎮(zhèn)有關(guān)部門備案、黨員大會審議、相應(yīng)決策組織討論決定、公布結(jié)果”等步驟，規(guī)范運作。村民代表推選產(chǎn)生民主理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組，強化對“三資”的管理和監(jiān)督。民主理財小組負(fù)責(zé)檢查、審核財務(wù)賬目及經(jīng)濟活動事項，監(jiān)督財務(wù)公開情況，協(xié)助村會計加強財務(wù)管理；村務(wù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村“兩委”工作、村務(wù)公開、村干部履職等情況。村集體財務(wù)票據(jù)除經(jīng)手人簽字外，須由村黨支部書記、村委會主任共同簽批，理財小組審核同意并加蓋理財專用章，經(jīng)鎮(zhèn)財政所通過后公開。未經(jīng)理財小組審核同意，所有收支票據(jù)不準(zhǔn)下賬。對涉及發(fā)包、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)資源處置問題，處置方案經(jīng)戶代表會或村民代表會討論通過后，由民主理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督實施。以從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制村級腐敗，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

　　停職歇崗  創(chuàng)新干部管理機制

　　為了不斷加大對村干部的教育、管理和考核力度，該鎮(zhèn)在25個農(nóng)業(yè)村創(chuàng)新推行了村干部停職歇崗管理辦法，對村干部不折不扣執(zhí)行黨委政府的決策部署、出勤、外出請假等都提出了明確要求。
村四職干部出現(xiàn)不服從鎮(zhèn)黨委政府的工作安排；沒有按時完成鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務(wù)；履職不到位；不遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定；不假不到半個月以上；在維穩(wěn)、信訪等工作中處置不力，造成不良影響等情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府調(diào)查屬實，召開黨委會討論研究后，分別對村支部委員作出停職、對村委會委員作出歇崗處分。
該鎮(zhèn)還建立完善了月督導(dǎo)、季考核、半年述職、年終總評的督考合一機制，讓村兩委更加明確自己的工作職責(zé)，更好的服務(wù)群眾。這一舉措切實加強了群眾對村干部的監(jiān)督和制約作用，進一步開創(chuàng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

　　農(nóng)事村辦  搭建便民服務(wù)橋梁

　　為了更好地服務(wù)、聯(lián)系群眾，解決群眾在生產(chǎn)生活中碰到的疑難問題，該鎮(zhèn)將便民服務(wù)中心職能延伸，在距離政府比較遠(yuǎn)、群眾往來辦事不方便和問題較多的村設(shè)立“農(nóng)事村辦”服務(wù)站。服務(wù)站以方便群眾接受服務(wù)和方便部門服務(wù)群眾為標(biāo)準(zhǔn)，主要包括黨員服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、法律服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等。把區(qū)鎮(zhèn)兩級政府的行政審批事項、執(zhí)法事項、公益性服務(wù)下沉前移到村，在村一級建立功能比較完善的服務(wù)平臺，使農(nóng)民需要向政府申報審批的事項可在村里就地辦理。

　　“農(nóng)事村辦”在實踐中還向農(nóng)村致富項目和加強對村社干部的監(jiān)督延伸，積極幫助發(fā)展規(guī)模種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的群眾解決資金和技術(shù)難題。向群眾提供服務(wù)的同時，還向他們收集村社干部勤政廉政信息，及時掌握村社干部的工作情況和思想動態(tài)。

　　為使“農(nóng)事村辦”工作更加規(guī)范完善，該鎮(zhèn)還建立了績效考評制度、保障激勵制度和督察制度，同時制定了村干部工作目標(biāo)和工資獎罰制度，從而促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進一步增強了服務(wù)意識，提高抓工作求實效的積極性。（完）通灘鎮(zhèn) 曾議

編輯：龐敏

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