中央電視臺 發(fā)布時間:2011-03-24
演播室主持人 張羽:
醫(yī)保是國家為百姓提供的基本醫(yī)療保障,醫(yī)?;鹗前傩盏木让X,直接關系到人們的健康安全。然而有人卻打起了醫(yī)保基金的主意,想方設法鉆空子,套取醫(yī)?;?。前不久,《焦點訪談》欄目接到群眾的舉報,反映他們所在的社區(qū)衛(wèi)生服務站存在著弄虛作假、騙取醫(yī)?;鸬男袨?,記者進行了調查。
解說:
黃俊國老人家住在宜賓市馬鞍石社區(qū),由于有支氣管炎等慢性疾病,他經(jīng)常要在家附近的馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站住院治療。在老人家里,記者看到了一張馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站出具的住院費用結算單。結算單顯示,老人曾經(jīng)于2010年元月14日到元月22日在這個馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站住院治療。
黃軍國 宜賓市馬鞍石社區(qū)居民:
我實際上只住了8天。
解說:
結算單上清楚的寫著,黃俊國老人這次共在這家社區(qū)醫(yī)院住院8天,醫(yī)保統(tǒng)籌部分支付998.3元。按照規(guī)定,病人住院期間產(chǎn)生的醫(yī)療費用中,自費部分由病人支付給醫(yī)院,統(tǒng)籌部分由醫(yī)保部門支付給醫(yī)院。
根據(jù)這張結算單,醫(yī)保局向醫(yī)院撥付的應該是統(tǒng)籌部分的998.3元。那實際上,黃俊國這次住院,馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站到底從醫(yī)保局拿到了多少錢呢?
在宜賓市,醫(yī)保局記者找到了當時黃俊國的住院報銷記錄。
宜賓市醫(yī)保局:
2010年有。
記者:
元月14日到元月31日,是吧?
宜賓市醫(yī)保局:
對。
記者:
然后醫(yī)院報的是?
宜賓市醫(yī)保局:
醫(yī)院申報的是2510元,我們撥了2202元。
解說:
明明住院的時間是8天,但上報到醫(yī)保局卻變成了17天。明明應該結算的醫(yī)保金只有998.3元,但實際上醫(yī)院卻從醫(yī)保局拿走了2202元,比實際開銷高出了一倍還多。
記者:
已經(jīng)撥付給醫(yī)院了?
宜賓市醫(yī)保局:
撥給醫(yī)院了。
NextPage
解說:
這究竟是怎么回事呢?記者找到了馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站的負責人。面對記者的采訪,兩位負責人一再表示,他們的醫(yī)院是一家講誠信、講信譽的醫(yī)院。
沈慶泉 四川省宜賓市馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站法人代表、院長:
我們醫(yī)院作為我來說,我們辦醫(yī)院有三個誠信:第一個對病人誠信,沒有話說的。第二個是對政府誠信,對政府誠信就是說,我所有的病人是真實的,我不搞假。第三個是對我的職工誠信。
陳敏翼 四川省宜賓市馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站、站長:
我們醫(yī)院的信譽在社保是最好的。
解說:
那么,難道這次醫(yī)保費用被虛報只是一次偶然的工作失誤嗎?記者在宜賓市醫(yī)保局抽取了一些曾經(jīng)在馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站住過院,醫(yī)保局已經(jīng)結算過醫(yī)保金的病人的相關資料展開了調查。
宜賓市醫(yī)保局的結算記錄顯示:一名叫張勝聰?shù)牟∪藦?009年9月1日開始在馬鞍石社區(qū)醫(yī)院住院治療共21天,醫(yī)保局為此向馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站支付了1785元。我們找到了張勝聰,見到了馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站給病人出具的費用結算單,單子上清楚的顯示,這次住院的實際天數(shù)是14天,統(tǒng)籌支付部分實際上是1082.6元。
張勝聰?shù)呐畠海?/P>
相當于多了一個星期,多填7天的差距。
解說:
天數(shù)被延長了7天,金額被多報了702.4元,比實際費用多報銷了65%,多出來的這筆錢自然就進了馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站的腰包。除了像這種虛報天數(shù)的現(xiàn)象之外,在調查中記者又發(fā)現(xiàn)了別的問題。
這是馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站申報到醫(yī)保局的一份醫(yī)保報銷材料,材料上顯示:病人李君蘭因為上呼吸道感染而住院。
袁家強 四川省宜賓市醫(yī)保局醫(yī)療統(tǒng)籌科科長:
她入院時間是2011年1月4日,出院時間是2011年1月18日,共住院14天。
解說:
記者找到了李君蘭,據(jù)她回憶,今年1月份,她的確因為喉嚨疼去馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站看過門診,但自己并沒有住院治療。
李君蘭 宜賓市馬鞍石社區(qū)居民:
等于就用了4天,輸了4天。
記者:
輸了4天的液?
李君蘭:
嗯,門診看的。
記者:
門診看的?沒有住院是吧?
李君蘭:
嗯。
解說:
只在門診輸了4天液,就被虛報成住院14天。根據(jù)宜賓市醫(yī)保局的規(guī)定,普通門診費用按30%比例報銷,而住院報銷費用的比例可以達到85%到90%。把門診變住院,報銷比例提高了,醫(yī)院就能從醫(yī)保局多套取一筆錢。
除此之外,記者還發(fā)現(xiàn)了第三種不正常的現(xiàn)象。宜賓市醫(yī)保局的資料顯示,2007年4月27日到5月8日,嚴宏因為急性扁桃體炎,在馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站住院11天。宜賓市醫(yī)保局向馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站撥付了醫(yī)保金518元。
嚴宏 宜賓天竹公司職工:
反正我沒在這兒住過院,絕對應該有問題,這是說老實話。
NextPage
解說:
面對大量的事實,那名信誓旦旦的沈院長才不得不承認了騙取醫(yī)保的事實。
沈慶泉:
延長病人住院時間,有這個情況。延長病人住院時間就是(為了)騙取醫(yī)保。
記者:
造假病人騙取醫(yī)保,到底是從哪一年開始的?
沈慶泉:
2007年。
解說:
按照宜賓市城鎮(zhèn)職工《基本醫(yī)療保險暫行辦法》的規(guī)定,病人出院后,醫(yī)院要持病人的住院病歷、發(fā)票、住院收費清單等資料,報到醫(yī)保局審核后才能結算醫(yī)保金。既然有這么嚴格的規(guī)定,馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站的造假騙醫(yī)保金,為什么宜賓市醫(yī)保局一直都沒有發(fā)現(xiàn)呢?
袁家強:
醫(yī)院這一塊就是,我們這一塊確實是,它如果造假了,我們是不好發(fā)現(xiàn)的。
解說:
醫(yī)院造假騙醫(yī)保的行為,難道真的不好發(fā)現(xiàn)嗎?
2011年2月25日上午,記者來到了馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站,在護士辦公室的住院病人一覽表看到,當天應該有19位病人正在住院治療。但所有病房里卻空空如也,一個病人也看不到。
馬健操 四川省宜賓市馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站護士長:
因為我們這個都是廠區(qū),以前的老廠,都是離家比較近,所以說他們都愿意回家住。
記者:
都愿意回家?。?/P>
馬健操:
對。
記者:
那還算是住院病人嗎?
馬健操:
這個問題,這個是我們老廠8普遍的情況。
解說:
接著,在醫(yī)生辦公室的辦公桌上,記者又發(fā)現(xiàn)幾份兒已經(jīng)出院的病人的病歷。這份兒病歷屬于一個名叫羅家玉的病人。
記者:
羅家玉昨天已經(jīng)出院了是吧?
蔡心卉 四川省宜賓市馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)生:
昨天,昨天輸完液。
記者:
就是1號床的病人羅家玉昨天已經(jīng)出院了是吧?
蔡心卉:
是。
解說:
記者在羅家玉的病歷上看到了一張附加的紙條,寫著2月9日到2月25日實際16天,已延到3月6日,共25天。不僅如此,2月24日已經(jīng)出院的病人病歷中,癥狀記錄部分已經(jīng)記錄到了3月6日。
記者:
3月3日,這個病人的癥狀的觀察也出來了,甚至一直到3月6日,病人的癥狀觀察都出來了,這又做何解釋呢?
陳敏翼:
這個就不曉得醫(yī)生是怎么記的,那可能根據(jù)他的想像就記出來了。
解說:
按規(guī)定,醫(yī)保局將采取定期或不定期檢查方式,對住院人員及診療等情況進行抽查??神R鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站的問題卻為何從來都沒有被發(fā)現(xiàn)呢?一名知情人道出了其中的奧妙。
知情人:
社保很少來查,不容易來一次,就是來一次的話,都是事先都已經(jīng)打招呼的。
解說:
不僅日常檢查形同虛設,記者還發(fā)現(xiàn),就在馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站上報宜賓市醫(yī)保局的報銷材料中,在不少關鍵位置上都有非常明顯的涂改痕跡。
看,這份病歷上出院時間8月6日的“6”和住院時間的“19”天兩個數(shù)字修改明顯。這份病歷上出院時間23日和住院天數(shù)12天也明顯被涂改。這份病歷入院時間的6月25日,這份病歷住院天數(shù)的“25”更是被修改的面目全非。
馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站居然就是憑著這樣的材料通過了宜賓市醫(yī)保局一道道的審核,順利的從醫(yī)保局拿到了醫(yī)保金。
周勤蓉 四川省宜賓市醫(yī)保局工作人員:
我們發(fā)現(xiàn)了這種都要剔出來。
記者:
但是您并沒有剔出來。
周勤蓉:
也許就是沒看到。
記者:
沒看到?這么明顯你就沒有看到?
周勤蓉:
這個就是8月份的,8月19日、7月18日。
記者:
這么明顯你看不到嗎?
袁家強:
就是屬于入院這一塊,我們多數(shù)看得不是很仔細。
解說:
日常檢查形同虛設,材料審核馬馬虎虎,監(jiān)管程序在執(zhí)行時都流于了形勢,一筆筆醫(yī)保金也就這樣被騙了出來,流進了馬鞍石社區(qū)衛(wèi)生服務站的腰包。
吳小蓉 四川省宜賓市醫(yī)保局副局長:
去年以來,我們對馬鞍石社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站這一塊,總共結付的病人是330余人,結算了醫(yī)療保險基金是63萬元。
記者:
在這個63萬元當中,我們知道不知道被騙走的醫(yī)?;鹩卸嗌??
吳小蓉:
這個問題現(xiàn)在還不好說。
演播室主持人 張羽:
醫(yī)院涂改和假造幾份病歷,就能從醫(yī)保局騙出錢來,手法并不高明,卻能輕易得手,足以說明醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管體系存在著明顯的漏洞。
近年來,國家對于醫(yī)保的投入越來越大,參保的人數(shù)越來越多,報銷比例逐年提高。而騙取醫(yī)保的問題也就顯得更加的突出。僅一個宜賓市一年支付的醫(yī)?;鹁陀猩蟽|元,而全國一年支付的醫(yī)?;鸶_到幾千億元。這樣一筆數(shù)額巨大又關系到民生大事的資金,如果不管好、用好,受損失的將是我們每一個人。(完)
編輯:馬慶娟
關注川南在線網(wǎng)微信公眾號
長按或掃描二維碼 ,獲取更多最新資訊
其他